徐晓惠在平庄煤业二届二次职工代表大会暨2018年工作会议上的讲话(摘要)

凝心聚力 稳中求进 科学发展

为建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团贡献力量

——在平庄煤业二届二次职工代表大会暨2018年工作会议上的讲话

徐晓惠

2018年2月6日

 

同志们:

 

这次会议,是在全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,国家能源集团第一次工作会议刚刚胜利闭幕,公司各项事业进入新时代、开启新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是:深入贯彻集团公司一届一次职工代表大会暨2018年工作会议精神,总结2017年工作,安排部署2018年以及未来一个时期的工作任务,切实把全体干部职工思想和行动统一到公司重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到公司改革发展稳定的神圣使命上来,凝心聚力、稳中求进、科学发展,为建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团贡献力量。稍后,继业同志还要作工作报告,对生产经营工作进行具体安排。下面,我讲五个方面的意见。

 

一、坚决贯彻集团决策部署,公司各项工作取得新业绩

 

2017年是公司逆境突围、创造辉煌的一年。我们在原国电集团和国家能源集团的坚强领导下,攻坚克难,真抓实干,全面落实“2361”工作方略,积极应对政策市场环境变化的严峻挑战,有力地推进了“三大任务”阶段性工作,公司党建工作水平不断提升,企业综合实力、发展质量和效益大幅增强,圆满完成了全年各项目标任务。

 

(一)谋大势,抓机遇,经营绩效创历史最好水平

 

2017年,国家行业调控政策已由2016年“去产能,限产量”逐渐调整为“保供应,稳煤价”。公司科学研判外部环境和市场形势,毫不动摇地坚持稳中求进、稳中求优总基调,准确把握“稳”和“进”的有机统一。坚持抓安全生产、经济运行、职工队伍三个“稳”,促经营指标、管控水平、发展质量三个“进”,持续优化资产结构,优化发展环境,全力“争A创优”,经营指标较全年预算大幅提升,营业收入和产销量均刷新了历史纪录。

 

(二)强主业,固根基,发展质量进一步提升

 

企业发展后劲大幅增强。“两核准、两核增”取得突破性进展,经艰苦谈判,完成了两核准指标购置,贺斯格乌拉顺利通过核准。元露天生产能力核定报告已通过国家煤监局专家组评审,部分核增指标谈判工作已经完成。白音华入矿铁路项目建设等重点工作有序推进。加快低效无效资产处置,抓住赤峰上马国际物流港项目时机,着手转让红庙矿土地、房屋及地面附着物,处置平庄城区东西锅炉房资产,新疆公司部分资产,盘活闲置资产。组织完成了职工家属区供热系统移交的合同签订等工作,企业办社会职能进一步剥离。红庙矿作为产能退出矿井已经通过国资委验收,人员分流平稳;古山关井工作已全面启动。

 

(三)强管理,防风险,管控水平进一步增强

 

安全管理上,全面拓展引领安全发展的管理体系,“零死亡”理念深入人心,安全生产责任全面落实,职工安全意识和安全素养有效提升,本安型矿井建设扎实推进,公司原煤生产实现安全生产年。生产管理上,紧紧围绕稳量提质、降耗增效、保证接续做文章。实现了井工矿正规循环稳产提产,露天矿根据市场和季节变化合理集中生产。推进生产、安全、机电、技术“四位一体”管理体系建设,实现各项工作有效沟通、齐头并进。营销管理上,从观念更新、高效沟通、快速反应几方面入手,全面推进精准营销,实现由粗放式销售向精细化经营的转变。成本费用控制上,抓住“事前预算、事中控制、事后分析”三个环节,建立起四级生产成本管理体系,实现全员、全过程、全方位成本控制。资金链安全上,从“有数,开源,节流,保安”四方面提要求,定措施,严执行,保证了资金接续。加强资金集中管控,强化货款回收,保障了资金链的总体安全。防范风险上,牢固树立依法治企意识,坚持依法决策,依法经营,依法办事,严格落实“四个集中管控”要求,全力做好采购、销售、投资和财务集中管控,内控体系建设进一步完善,有效防范了各类风险。

 

(四)强设计,增活力,企业改革进一步深化

 

完善治理上,严格执行“三重一大”制度,健全完善董事会制度体系,合理划分决策界面,议事质量和决策水平进一步提升。三项制度改革上,积极探索建立与市场经济相适应的激励约束机制,制定了管理人员“四定”方案、工人岗“三定”方案、再就业中心组建方案,薪酬制度改革方案已进入实施阶段。出台了按法定年龄提前5年内养政策和科级管理人员退出领导岗位管理办法。制度体系建设上,按照“六个统一”要求,突出依法合规、科学准确、全员参与三个重点,全面实施管理制度“废、改、立”,保证了公司各项规章制度全覆盖、能落地、易考核。

 

(五)强核心,增优势,党的建设进一步加强

 

加强思想理论武装。全力开展好迎接、学习、宣传党的十九大主题宣教活动,精心设计12项具体工作,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和十九大精神同步学习宣贯。注重发挥党委理论中心组学习的“龙头”作用,科学谋划并有针对性地组织了9个系列专题学习,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,推动学习成果转化。落实管党治党责任。承前启后,继往开来,成功召开公司第二次党代会。成立党委组织部、党委宣传部,完成公司以及5家控股子分公司党建工作要求纳入公司章程工作。完善“三重一大”决策机制,落实党建工作联系点机制,督导各级党委委员履行“一岗双责”,推行党建工作“清单式管理、说清楚机制”,组织开展基层党委书记述职评议考核,扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化。推进党风廉政建设。认真落实“两个责任”,深入推进纪检机构“三转”,聚焦主业主责,加强监督执纪问责,坚持不懈地贯彻落实中央八项规定精神,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。加强关键领域风险防控和专项治理,开展专项效能监察,全面完成集团公司巡视整改工作,形成了风清气正的良好氛围。做实做细思想政治工作。强化思想政治教育、形势政策教育和安全思想教育,加强新闻舆论宣传引导,积极培育践行社会主义核心价值观,加强道德教育和文明创建,党组织凝聚力、向心力不断增强。加强和谐企业建设。牢固树立“一家人、一盘棋”理念,关注职工诉求,维护职工利益,落实棚户区改造工作部署,深入实施惠民工程,建好用好各类服务设施,持续改善职工工作生活环境,保障了矿区环境和职工队伍的和谐稳定。推进精准帮扶,全年发放各类救助款1436.9万元。协助近百名职工完成残疾等级鉴定。解决历史遗留问题,完成了500多名技校生就业分配工作。积极履行社会责任,组织1.5万余名职工注册“公益国电”,对宁城县实施结对扶贫,开展技能扶贫培训,受到自治区各级政府部门好评。全面加强群团工作。依法依规完成公司和基层两级职工代表大会换届改选,成功组织“职工文体年”系列活动。指导共青团组织强化自身建设,开展主题实践活动,公司团委受到国资委团委、自治区团委表彰。

 

总结过去一年的工作,我们有六点体会:一是坚持党的领导,是保持正确发展方向的基本前提;二是坚持依法治企,是公司平稳健康运行的必然选择;三是牢记责任使命,是创造良好工作业绩的不竭动力;四是强化战略引领,是逆境突围、顺势作为的根本保障;五是注重以人为本,是永葆生机活力的重要源泉;六是增强忧患意识,是防范风险、继续前进的先决条件。

回顾2017年,我们深感困境中的转机来之不易,压力下的收获弥足珍贵,发展上的成绩令人振奋。这些成绩的取得,是集团公司正确领导的结果,是各级领导班子团结奋斗的结果,是广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表公司党委、公司,向辛勤工作的广大干部职工及家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

 

二、深刻分析新形势新问题,准确把握新挑战新机遇

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是国家能源集团各项工作开局之年,也是公司深化改革、科学发展的关键一年。

“不谋全局者,不足谋一域”。我们研究谋划企业改革发展蓝图,必须主动自觉把自身发展放在企业内、外部大环境中,坚持以全局的视野、发展的眼光、求实的态度,全面辩证分析,冷静准确判断,正视困难,直面挑战,抢抓机遇,顺势而为。

 

(一)必须以坚韧不拔、百炼成钢的意志经受考验

 

一是能源消费结构变革的考验。我国能源结构已步入战略性调整期,能源革命加快推进,由主要依靠化石能源供应转向由非化石能源满足需求增量。天然气、核能和可再生能源快速发展,开发利用规模不断扩大,对煤炭等传统能源替代作用增强,煤炭在一次能源消费中的比重将持续下降。土地、环保政策日趋严格,增加了生产经营成本,加大了公司煤炭主业的发展压力。

二是区域市场经受冲击的考验。在我们所处的蒙东区域,胜利煤田、白音华煤田各家企业,均纷纷借助国家深化供给侧结构性改革的机遇,加快在建产能合法化进程,同时积极谋求产能核增。据目前掌握情况,胜利西一号露天矿拟从2000万吨核增到3000万吨,白音华二号露天矿拟从500万吨核增到1500万吨,霍林河还有大概500万吨的产能释放,这势必对区域市场供求关系造成较大冲击,进而抢占我们的已有份额。

三是转型发展存在问题的考验。平庄煤业建企以来,产业结构始终是一煤独大的格局。发展关联产业的专业技术队伍力量薄弱,经验和能力十分有限,加之经济实力基础较差,转型发展将面临十分严峻的考验。

四是加强党的建设面临新考验。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚定不移地推进全面从严治党。党的十九大进一步明确,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,并且第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局。政治建设的首要任务,就是坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导,这是对各级党员干部提出的第一位要求。全面从严治党永远在路上,我们必须紧紧围绕新时代党的建设总要求,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,营造风清气正的政治生态。

 

(二)必须以实事求是、严肃审慎的态度直面企业存在问题

 

一是发展瓶颈亟待突破。西二露天矿目前尚未取得核准。元露天矿、白音华公司证载能力不足。西露天矿标高调整、元露天改河征地、水源地移址、白音华征地、铁路入矿等工作均给企业发展带来不同程度的影响。公司产业结构单一,抵御市场风险的能力不强。推进煤炭绿色开发、清洁利用迫在眉睫,成为不容忽视、不可回避的课题。

二是资源接续矛盾突出。长远上缺乏优势项目的储备,公司虽然具备一定的资源存量,但大部分还不具备开发条件,短期内一些在建项目的手续还不完备。随着国家去产能工作的深入实施,转移安置人员的任务困难重重。

三是历史原因形成的问题需要处理。包括“三供一业”移交,棚户区改造,职工“三险两金”欠缴,都是当务之急,且会进一步冲击公司本已很紧张的资金链。

四是内部改革还需进一步深化。思想观念、体制机制、管理效率、资源配置等方面与企业发展要求的适应性和契合度还有待于进一步提升。

五是结构性缺员问题还需理顺。职工总量偏大,队伍老化,机构臃肿,效率低下,虽然去年补充了500多名技校生,但在生产一线和关键性技术岗位的结构性缺员问题仍然没有得到根本性解决。

 

(三)必须以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇

 

一是国家宏观经济稳中向好的机遇。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。预测在十九大新政拉动下,未来一个时期,国民经济将持续保持平稳向好,基础建设规模将进一步加大,对能源消费增长起到一定拉动和支撑作用。

二是国家全面深化供给侧结构性改革的机遇。国家将持续加大淘汰落后产能力度,产能结构进一步优化,煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地和骨干企业集中。公司资源分布横跨蒙东、蒙西、新疆等大型煤炭基地,拥有四个千万吨以上的大型露天煤矿,四个国家一级安全生产标准化矿井,必须借助这些优势,乘势而上,全面提升煤炭主业的核心竞争力。

三是国家全面深化国资国企改革的机遇。一方面要大力推进管理体制机制的改革,使我们的生产关系更加适应、更能推动生产力的发展;另一方面要积极推进“三供一业”分离移交,剥离企业办社会职能,解决好历史遗留问题,进一步精干企业架构,提升资产质量。

四是国家能源集团成立的机遇。新集团作为全球第一大煤炭集团、发电集团、风力发电集团和全球领先的煤制油化工集团,对公司今后资源接续、人员分流、拓宽融资渠道及推进煤电一体化,提升应对市场风险能力,提供了强大后盾和广阔平台。

五是国家积极鼓励煤炭清洁高效利用的机遇。国家将煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务,为企业转变发展方式、转换发展动力创造了有利条件。在国家能源集团内部,具备2亿吨清洁环保煤年生产能力,有成型的经验供我们借鉴。同时国家能源集团独家牵头的面向2030年“煤炭清洁高效利用”国家重大科技项目,为我们的转型发展提供了强有力的支撑。

 

综上分析,煤炭行业仍处于大有可为的战略机遇期。当前,公司站在了一个全新的历史起点上,调结构、稳增长、促改革、谋发展,各项任务光荣而又艰巨。我们务必要坚持发展不松劲,推进改革不懈怠,维护稳定不动摇,想实招,做实功,求实效,努力在日趋激烈的竞争格局中,赢得主动,赢得优势,赢得未来。

 

三、以新集团发展战略为引领,明确公司面临的新任务

 

在刚刚胜利闭幕的国家能源集团一届一次职代会暨2018年工作会议上,党组书记董事长乔保平同志提出当前和今后一个时期工作的指导思想,明确“必须牢牢把握集团公司的战略定位,必须紧紧围绕一个总体战略目标,必须始终坚持一项根本政治原则,必须贯彻六项核心理念,必须深入实施九项治企方略”的总体要求。

为全面贯彻落实集团工作部署,结合公司实际,公司当前和今后一个时期各项工作将以“2461”工作方略为总的指导思想:深入学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻党中央、国资委、国家能源集团工作部署。着力转观念、调结构、谋发展。全面从严治党,全面依法治企。聚焦安全高效、提质增效、降本提效、创新创效,推动公司深化改革激发新活力,转型发展取得新突破,安全生产再上新台阶,管控水平实现新提升,队伍建设呈现新气象,党的领导得到新加强。确保实现“保A争优”奋斗目标,为建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团贡献力量。

做好当前和今后一个时期的工作,必须坚持“两全”,做到党定向、法把关。

做好当前和今后一个时期的工作,必须紧紧围绕一个目标:“保A争优”。坚定不移地将“保A争优”作为推动企业科学发展的源动力,作为推动企业各项工作的总任务,做到目标明确,精准发力,并持续有效、持之以恒追踪目标实现,进而促进企业发展、矿区和谐、员工幸福。

做好当前和今后一个时期的工作,必须准确聚焦“四效”。安全高效:坚持以标准建设为基础,以科技创新为引领,进一步完善矿井建设标准,贯穿生产运营全过程,切实提高安全生产保障水平。提质增效:坚持长期抓,全面抓,系统抓,持续提升运行质量、产品质量、工程建设质量和服务质量,驱动产业转型升级。依靠科技创效,推进管理增效,实施挖潜提效,强化市场扩效。降本提效:坚持推进全面预算管理,合理控制、有效降低成本费用支出,把每一分钱用在刀刃上。鼓励支持对外创收,实现“节流”、“开源”双管齐下。创新创效:把创新作为引领发展的第一动力,推进创新驱动发展,推动企业加快技术进步,调整布局结构,改善产品质量,提高经济效益。

做好当前和今后一个时期的工作,必须扎实推进“六新”,推动公司各项工作协调开展,取得新进步。

 

(一)坚定不移地坚持零死亡理念,打造本质安全企业

 

安全责任重于泰山,须臾不能麻痹,丝毫不能放松,时刻不能懈怠。我们要以如履薄冰的危机感,牢固树立“零死亡”是安全管理最起码要求的理念,健全安全生产长效机制,深入推进隐患排查、风险预控两大体系建设,加强职业健康监护,保障煤矿职工生命安全和身心健康。

提高政治站位,强化红线意识。安全是职工最大的幸福,最好的福祉,是企业最大的政治,最大的效益。习总书记要求,要始终把人民的生命安全放在首位。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。在党的十九大上,习总书记对安全生产工作又提出新要求,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。作为煤炭企业,我们必须严格落实习总书记要求,牢固树立“零死亡”、“大安全”理念,抓好安全生产,推进企业本质安全建设。各级管理人员要强化红线意识,将确保职工生命安全作为安全管理的首要任务和第一责任。每名职工都要认真遵守安全操作规程,严格执行安全生产法律法规,坚决做到“三不伤害”。

突出工作重点,狠抓责任落实。要强化安全生产责任体系,提升安全生产执行力。要明确工作目标,开展安全生产主体责任落实年活动,逐级签订安全生产责任书,层层传递安全压力。要按照“六统一”原则,巩固制度“废、改、立”成果,切实加强安全生产制度体系建设。要严格实施安全考核问责,坚持安全生产一票否决制,以“三铁”精神狠反“三违”。要强化作业现场安全管理,提升安全管理水平。提高认识,完善措施,正确处理好安全与生产、与效益、与发展的关系,加强现场安全管控,强化专业技术管理,做到安全管控全覆盖,确保生产过程安全。要进一步加强应急救援能力建设,提高现场应急处置能力。要加强环保治理,全面提升环境保护水平。

培育安全文化,推进群防群治。要坚持党政工团齐抓共管,不断创新理念、路径和载体,强化安全思想教育,培育安全文化,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。要强化安全教育培训,把安全管理理念的转变作为安全工作基础中的基础,开展全员“零伤害”大讨论,扎实开展“双百”活动,推动安全认识转变。要继续学规程、学标准,推动职工从“把习惯当标准”向“把标准当习惯”转变。积极开展“安康杯”竞赛、安全生产月等系列安全活动,让生命至上、安全第一思想不断深入人心。

全力确保关键时期的安全稳定。春节和全国两会临近,要充分认识在这种政治敏感期做好安全生产工作的极端重要性。要以班组为重点,从安监、人资、工会等多维度入手,加强班组安全培训特别是班组长培训,强化班前教育。要加大安全检查、抽查力度,加强职工自主保安教育,提高职工防灾避险能力。铁腕反“三违”,加强劳动纪律检查,确保“三不伤害”。要运用好隐患排查和风险防控两种手段,做到稳妥有序、安全高效。要在安排具体工作时,做好风险源预前分析。制定安全交底书,并传达到每一名职工。各项重点工作、工程,必须有专人跟班负责安全,坚决防范安全生产事故。

 

(二)坚定不移地贯彻新发展理念,全面提升发展质量

 

中央经济工作会议,首次提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,强调推动高质量发展,这是我们做好发展工作的根本遵循。党的十八大以来,党和国家多次强调,要树立科学的发展观和正确的政绩观,把推动发展的立足点转到提升质量效益上来。要坚持质量第一,效益优先,依靠改革创新加快培育新动能,促进经济结构优化升级。我们必须牢记责任使命,树立正确业绩观,以新发展理念统一思想,保持清醒头脑,保持战略定力,聚焦主业,做强主业,转方式、稳增长、调结构,实现更高质量、更高效益、更可持续的发展。

关于公司的发展问题,我曾在多次重要会议上做出部署,对“以煤为主、适度多元、内外兼顾、专业发展”的方针进行了充分的论述,今天重点讲一下提升发展质量方面需要注意的几个问题。一是深刻认识高质量发展的本质含义。党的十九大做出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一重大判断。标志着我国经济已经从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长,转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长。表现在产业结构上,由资源密集型、劳动密集型产业为主向技术密集型、知识密集型产业为主转变;表现在产品结构上,由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变;表现在经济效益上,由高成本、低效益向低成本、高效益的方向转变。二是提高质量是煤炭行业持续发展的必然选择。煤炭经过新一轮行业洗牌,煤价大起大落的时代已经过去,不会再有过去几年那样的低迷,也不会再有“黄金十年”的火爆。从发展速度看,随着国家能源结构调整,煤炭需求高速增长期已宣告结束,小幅提高再过渡到稳中趋降将是中长期趋势。从发展模式看,国家推进能源革命,优化煤炭产业布局,传统依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继,行业发展必须转向依靠结构调整和转型升级,方能实现持续健康发展。从发展动力看,煤炭行业发展的旧动力减弱,新动力不足,必须依靠创新驱动,培育壮大经济发展新动能,加快新旧动能接续转换。因此,走更高质量、更好效益、更可持续发展之路,成为新时期煤炭行业发展的根本出路。三是切实提升公司发展质量。煤炭黄金十年期间,大投入、大开发、大跨越成为煤炭企业发展的不二选择。在这种大背景下,过于注重发展的规模和速度,忽视了发展的质量和效益,导致经济总量上去了,而发展质量却没有同步提高。当经济发展进入新常态,发展方式粗放、发展质量不高、产业结构不强不优、抵御市场风险能力较弱等深层次问题更加凸显。我们必须深刻汲取教训,彻底摆脱规模速度型增长依赖,坚定不移走“质量兴企、以质取胜”的发展道路。所有投资、专项资金项目必须解决“保安全、降成本、提效率、增效益”问题,必须经过充分的技术、经济论证,管理部门、项目单位负责人要签字背书,实施完成后评价,严格考核。短期内要全力推进核准核增、去产能和“三供一业”分离移交,通过坚持不懈的努力奋斗,实现公司资产结构精干高效,煤炭先进产能占比达到90%以上,具备一定规模的清洁环保煤生产能力,主业竞争力显著增强。长远上,要积极储备优势资源,有序推进关联产业,积极投资、参股电厂等转化项目,走出去承揽矿建工程,推动公司产业链条日趋完善,持续发展能力显著增强。

 

(三)坚定不移地推进改革创新,持续激发生机活力

 

1月23日,习总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调,要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,要突出重点,攻克难点,在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务。改革难免会有风险,但不改革就会有危险。2017年,可以说我们经过一年的充分酝酿,各项改革措施的组织准备、制度准备、思想准备已经成熟,今年我们要坚定不移落地做实。

深化管理体制改革。坚持集中管理与适度分权相结合,加强机构顶层设计,优化管控模式,构建充满活力、流程科学、富有效率、运转顺畅的组织体系。完善公司法人治理结构,明确党委会作为各项重大决策的前置程序,健全完善董事会制度体系,进一步提升议事质量和决策水平。科学划分公司及所属单位管理职能,进一步理清公司与基层单位的边际,最终形成集中统一管理与基层单位自主经营权协调统一,权利和责任对等的治理体制和管理机制。

提高资源配置效率。资源效能能否最大限度发挥出来,取决于资源配置效率的高低。我们要充分认识到企业资源是有限的,必须科学整合配置各类资源,推动资源配置从单纯投入型向投入与效率并重型转变,使有限的资源发挥出最大的效能。要通过组建再就业服务中心,全面推行竞争上岗,深化干部人事制度改革,深化薪酬结构调整,探索建立全员激励机制,实现劳动组织、人力资源、资金流、物流、信息流的优化配置,进一步激发各级主体的活力和动力。

把创新作为引领发展的第一动力。必须坚持加快智慧矿山建设,提升信息化、数字化、智能化、自动化水平。必须坚持科技创新,加速转型升级;坚持体制机制创新,释放转型活力;坚持人才工作创新,汇聚转型动力;坚持商业模式创新,提升市场竞争力。

大力推进瘦身健体和处僵治困。牢固树立“扩大规模是发展,优化资产、清理包袱、提高资产质量是更深层次发展”的理念,处置低效无效资产,加大压减力度,加快剥离企业办社会职能,解决好历史遗留问题,稳妥分流安置富余人员。要继续压缩管理层级、减少法人户数,实现轻装上阵。

 

(四)坚定不移地提升执企能力,确保公司稳健运行

 

要毫不动摇地坚持以经济效益为中心,持续巩固提质增效工作成果,全面提升管理效率和生产效率。完善全面责任管理、全员绩效管理、全面预算管理、全面风险管理机制,继续深入实施“清单式管理、说清楚机制”,强化激励约束考核,全面提升管理水平和盈利能力,确保国有资产实现保值增值。

 

四、坚持和加强党的全面领导,汇聚企业持续健康发展新动能

 

坚持党对一切工作的领导,准确把握新时代党的建设总要求,深入抓好集团党组“六个起来”的贯彻落实,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党的建设新的伟大工程,为公司持续健康发展提供坚强保证。

 

(一)旗帜鲜明讲政治,全面加强党的政治建设

 

坚持把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导。要尊崇党章,加强教育培训,严格对照执行,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全公司。继续把学习贯彻十九大精神作为首要政治任务,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,在真学、真信、真用上下功夫,在学懂、弄通、做实上下功夫,坚持用新思想武装头脑、指导实践,推动工作,努力在各项工作中全面准确贯彻落实。坚持推进“两学一做”常态化、制度化,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决突出问题。

 

(二)强根铸魂抓党建,严格落实管党治党主体责任

 

强化管党治党责任落实。严格落实党建工作责任制。健全党建工作责任体系,党委书记要做管党治党的书记,坚持做到“四个亲自”,当好第一责任人。党委委员要认真履行“一岗双责”,形成从严管党治党合力。要健全完善党的组织机构,建立定期研究党建工作的机制,建立定期听取汇报制度,建立严格的督导机制,执行好党委研究“三重一大”问题的决策机制,层层落实各级党组织的主体责任和各级纪委的监督责任。

强化基层组织建设。树立“大抓基层”的鲜明导向,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,精心选配支部书记,创新优化基层党组织设置,坚持四个同步,实现四个对接。创新活动方式,与中心工作深度融合,深化“建强堡垒、高扬旗帜”等三个主题活动,全面提升基层党建工作质量和实效。

加强党建工作考核问责。完成党建制度修编工作,构建科学有效的党建制度体系。继续实施党建工作“清单式管理、说清楚机制”,完善党委书记抓党建工作“述评考用”机制,开展政工部部长、基层党支部书记述评考工作,严格考核结果运用,保证党建责任100%落实。

 

(三)教育管理提素质,着力加强干部队伍建设

 

建设坚强有力的领导班子。抓好能力建设,加强和规范两级党委中心组学习,加快知识更新,加强实践锻炼,增强“八项本领”,推进素质提升。坚持开展中层领导班子和领导干部履职考核和聘期综合考核,严格考核结果运用,着力打造过硬的领导班子。

坚持正确的选人用人导向。把党管干部原则,贯穿到企业选人用人的全过程,发挥好两级党委在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选上的审核把关作用,在“选、用、育、留”四个方面探索实践,保证干部人选政治合格、作风过硬、业务精通、廉洁不出问题。加大干部轮岗交流和退出力度,注重培养使用年轻干部,增强干部队伍活力。注重严爱相济,加强日常监督管理,完善考评机制,加大监督问责力度,坚持“三个区分开来”,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

培育素质优良的人才队伍。坚持党管人才原则,牢固树立“人人都可以成才,工作出色就是人才”的理念,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才。

 

(四)正风肃纪转作风,深入推进党风廉政建设

 

加强纪律建设。建立完善党委书记谈责、纪委书记谈廉、支部书记谈心的“三谈”工作机制,加强三部党规教育,加强党性党风教育,引导党员、干部职工进一步养成纪律自觉。主动运用法治思维、法治精神和法治方式推进党建工作,为实现“不敢腐”扎紧笼子。继续开展“一名党员一滴清水”、“家庭助廉”等活动,为实现“不想腐”创造条件。

强化监督检查。定期听取纪委工作汇报,专题听取基层单位落实“两个责任”情况报告,重点督促履行“一岗双责”,防止责任虚化空转。通过多种形式进行监督检查,同时综合运用“四种形态”特别是“第一种形态”,抓早抓小,防微杜渐。

深化作风建设。严格执行集团党组《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,坚持正风肃纪,驰而不息纠正“四风”。整合监督力量,严肃查处违规违纪行为,促进公司政治生态的山清水秀。

 

五、全心全意依靠职工办企业,着力推进和谐矿区建设

 

全面落实“以人民为中心”的发展思想,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终秉承“一家人、一盘棋”理念,坚持依靠职工推动发展,坚持发展成果由职工共享。

 

(一)全心全意服务职工

 

持续增强服务意识。执行好、落实好领导干部联系点制度,建立“六勤一线”长效机制,督促党员干部深入基层,帮助解决实际问题,让惠及职工的各项工作实起来,切实走好服务职工群众的最后一公里。牢牢把握意识形态工作的主动权,抓好每季度职工思想动态分析,做好舆情监控。高度重视信访维稳工作,尊重职工合理合法诉求,建立完善矛盾排查、信息预警、应急处置和责任追究机制,维护矿区和谐稳定。

全面加强群团工作。加强对工会、共青团工作的领导,支持群团组织依照法律和各自章程创造性地开展工作。健全完善职代会制度,规范厂务公开和民主管理,发挥好职工董事、监事参与企业重大决策的作用,切实维护职工的合法权益。发挥共青团组织的后备军作用,强化对团员青年的思想引领,组织青年创新创效成果评比,加强青年技术交流平台建设,引导青年建功立业,岗位成才。

深入实施惠民工程。把“三险两金”资金接续放在更加重要的位置,依法保障职工福利。全力做好精准扶贫,做到“真扶贫、扶真贫”。加大对边远地区职工关心力度。制定职工健康疗养制度,推动劳模先进、职工疗休养工作全面开展。拿出更多财力精力,多办民生之事,持续改善职工生产生活条件,形成制度化常态化惠民机制,让发展成果更多更公平地惠及全体职工。

 

(二)培育弘扬优秀文化

 

大力弘扬新集团文化理念。牢记“奉献清洁能源、建设美丽中国”的企业使命,坚持“诚信、法治、创新、和谐”的企业价值观,大力发扬“追求卓越、创造一流”的企业精神,共筑家园舞台梦。

培育传承平煤优秀企业文化。坚持文化惠民,守住精神高地,传承矿工美德,培树公序良俗,共建和谐家园。要巩固“职工文体年”成果,唱响“快乐工作、健康生活”的主旋律,建设艺术平煤、书香平煤、健康平煤、活力平煤。充分尊重职工的主体地位,多渠道畅通成长成才通道,为职工施展才华创造舞台。积极倡树“一家人、一盘棋”理念,统一职工的共同价值追求。

 

同志们,新时代,新集团,新起点,新征程。2018年各项工作已经实现良好开局,夺取全年目标任务顺利完成的冲锋号角已经吹响。让我们坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,深入落实集团公司工作部署,团结动员全体干部职工,以饱满的热情,扎实的工作,不忘初心,牢记使命,稳中求进,科学发展,奋力开创平庄煤业持续健康发展新局面。为建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团贡献力量!

谢谢大家。

2018-02-08 21:03:01 来源: 责任编辑:站长